按照目前我国农村人均收入来计算，政府每年需要为每位符合条件者提供至少1.2万元的补贴。如果在全国范围内实施这个方案，将需要大量财政资源和资金投入。其次，这个方案的具体操作方式也存在问题。如果按照设想中的全国统一制度来实施，就必须考虑到不同区域之间的差异性和收入水平不同等问题。还需要解决如何确定符合条件者的身份，以及如何管理资金运转等具体操作细节问题。

另外，要权衡公平性和效率性，仅依据年龄划分标准可能会忽视一些特殊情况。而如果加入其他因素作为判定条件，将会增加系统复杂度和成本支出。最后，需要注意的是，在某些地区或群体上，这个方案可能会引发更多争议，甚至引发社会不稳定因素的出现。因此，在制定和实施任何类似政策时都必须非常谨慎，仔细评估各种影响因素所带来的结果是否符合预期。

虽然这个方案在保护弱势群体、促进社会稳定等方面具有积极意义，但同时也存在诸多挑战和风险。在未来的执行过程中，需要持续优化完善规章制度和配套机制，以确保达到最佳效果。